深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是加强学习型服务型创新型马克思主义政党建设的重大部署,是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措,也是建设社会主义现代大学的有力保障。为了扎实有效地组织开展好教育实践活动,根据中央和省委深入开展党的群众路线教育实践活动的意见,根据公司党委的实施方案和动员大会精神,结合学院实际,制定本实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话精神,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以“凝心聚力谋发展,真抓实干促振兴”为主题,以中层以上领导班子和领导干部为重点,切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育,把贯彻落实中央八项规定、省委四个实施办法和公司二十条规定作为切入点,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力解决广大师生员工反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力,保持党同人民群众的血肉联系,发挥党密切联系群众的优势,推进bat365在线平台官方网站科学发展,为提升学校综合实力、建成区域特色鲜明的高水平研究型大学、实现bat365在线登录入口全面振兴做出我们应有的贡献。
二、目标要求
开展党的群众路线教育实践活动,要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”就是以党章为镜,找问题、找差距、明方向。“正衣冠”就是按照为民务实清廉的要求,端正行为,改进作风。“洗洗澡”就是以整风精神开展批评和自我批评,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。“治治病”就是坚持惩前毖后、治病救人方针,做好教育警示和专项治理工作。
开展党的群众路线教育实践活动,主要任务是聚焦作风建设,树立群众观点,弘扬优良作风,解决突出问题,保持清廉本色,密切党群关系。通过开展教育实践活动,努力达到四个“进一步”的目标要求,即:党员干部思想进一步提高、作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立。
三、基本原则
开展党的群众路线教育实践活动,要着重把握以下基本原则:
(一)坚持正面教育为主。加强对党员、干部进行马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党性党风党纪教育和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,树立宗旨意识,增强群众观念,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。
(二)坚持批评和自我批评。开展积极健康的思想斗争,崇尚真理、改正缺点、修正错误,真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加自律。
(三)坚持讲求实效。始终把解决问题作为出发点和落脚点,坚持“实”字当头,贴近实际,察明实情,敢出实招,务求实效,努力使党员干部队伍素质明显提高,为民办事能力明显增强。
(四)坚持分类指导。针对学院的具体情况和党员群体的思想和工作实际,加强分类指导,找准需要解决的突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施,力求活动扎实有效。
(五)坚持领导带头。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部,上级带下级、一级抓一级、层层抓落实。
四、方法步骤
根据省委统一部署,公司党的群众路线教育实践活动从2013年9月初开始到11月底结束,前后3个月。要着力抓好以下三个环节。
(一)学习教育、听取意见(2013年9月2日—9月30日)
重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取师生员工意见。
1、调查研究。认真学习中央[2013]4号文件和中央、省委党的群众路线教育实践活动会议有关精神和学校动员会议精神,统一思想,提高认识。成立bat365在线登录入口公司党的群众路线教育实践活动领导小组。结合学院实际,围绕落实八项规定,对领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题,以及如何深入开展好教育实践活动、如何做好高校毕业生就业工作等课题,集中开展调查研究。
2、深入动员。在学校动员大会后学院召开动员大会,对本单位教育实践活动作出安排和部署。
3、学习培训。组织开展党的群众观点和群众路线专题学习教育活动。制定具体的学习培训计划。集中学习时间,采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等形式,组织广大党员深入学习贯彻党章和党的十八大精神,学习习近平总书记十八大以来一系列重要讲话精神。认真研读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》《论群众路线——重要论述摘编》《厉行节约反对浪费——重要论述摘编》《群众路线大家谈》等学习材料。党员领导干部要在通读有关学习材料的基础上,对重点篇目进行精读。院中心组集中进行专题学习交流。
4、征求意见。学院领导要建立党建联系点和作风建设联系点,加强调研和指导。要通过召开座谈会、个别谈话、发放征求意见表、个别走访、电子邮箱等方式和渠道,围绕学院领导班子和领导干部在作风建设、推进事业发展以及搞好教育实践活动等三个方面征求意见和建议,主动接受群众监督。
(二)查摆问题,开展批评(2013年10月1日—10月27日)
重点抓好深入查摆问题、形成领导班子及成员对照检查材料、召开领导班子专题民主生活会。
1、深入查摆问题。围绕为民务实清廉要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,认真查摆“四风”方面存在的突出问题。书记既要与班子成员逐一谈心,又要与支部书记谈心;班子成员既要互相谈心,也要与分管部门的主要负责同志谈心。
2、撰写对照检查材料。每个领导班子和党员领导干部都要根据征求和了解到的意见,对照为民务实清廉的要求,全面总结近年来贯彻落实党的群众路线的情况,针对作风方面存在的突出问题,深刻进行党性分析和自我剖析,认真撰写对照检查材料。书记要认真审核每位班子成员的对照检查材料。
3、召开专题民主生活会。要组织召开一次高质量的专题民主生活会,时间不少于半天。要以整风的精神,严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评,进行积极健康的思想斗争。班子中的非中共党员领导干部,可邀请列席民主生活会,不要求撰写对照检查材料。各级党员领导干部同时以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。要在一定范围内通报民主生活会情况及领导班子成员的对照检查材料。
(三)整改落实,建章立制(10月28日—11月30日)
重点抓好制定整改方案、解决突出问题、创新体制机制。
1、制定整改方案。要针对教育实践活动中发现的突出问题制定整改方案和整改任务书、时间表,实行一把手负责制,做到“三明确一承诺”,即:明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。整改落实方案制定后,要作出公开承诺。
2、解决突出问题。要紧扣为民务实清廉的要求,强化正风肃纪,选准突破口和切入点,坚持什么问题突出就着重解决什么问题,什么问题紧迫就解决什么问题,集中查摆整改党员干部存在的“四风”之弊,努力使党员干部作风得到转变、推动发展的能力得到增强。
3、完善体制机制。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理,经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持,对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善。修订完善《学院制度汇编》。严格落实制度,强化制度执行力,推动改进工作作风、密切联系群众制度化常态化长效化。
4、总结巩固。教育实践活动基本结束时,对开展活动进行认真总结,并召开总结大会,对领导班子及成员开展教育实践活动的情况进行民主评议。集中教育实践活动告一段落后,继续抓好整改措施的落实和建章立制工作,不断巩固扩大活动成果。
五、重点工作
要按照中央关于开展党的群众路线教育实践活动的总要求,以整风的精神,对“四风”问题进行一次大排查、大检修、大扫除,切实解决师生员工反映强烈的突出问题。
公司党委要把教育实践活动作为当前一项重大政治任务,高度重视,精心组织,调动领导干部和广大群众的积极性,打好学习教育和查摆问题两个基础,抓住整改落实和建章立制两个关键,增强思想自觉和行动自觉两个自觉,确保活动不虚、不空、不偏。
(一)明确职责分工。党委主要负责同志为教育实践活动第一责任人。各党支部书记负责本支部的群众路线教育实践社会活动的开展和落实。
(二)坚持开门搞活动。各级党员领导干部要扎下去听取群众意见和建议,每个环节都要组织群众有序参与,让群众把脉、受群众监督、由群众评议,确保教育实践活动取得让群众看得见、真满意的效果。
(三)坚持统筹兼顾。正确处理好学院日常工作、重点工作与教育实践活动的关系,做到两不误、两促进,使活动的每个环节、每项措施都为中心工作服务,把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神,转化为推进学院发展的强大动力,用推动发展的成果检验活动的成效。
(四)营造舆论氛围。充分运用网站、简报等渠道,广泛宣传中央和省委精神,充分反映教育实践活动的进展和成效。重视典型宣传,发挥示范引领作用,促进教育实践活动健康有序开展。
(五)加强督导检查。学院领导要深入联系支部和联系年级帮助查找问题,督促落实整改措施。